九項措施大力促進知識產權運用 支持打贏疫情防控阻擊戰
來源:國家知識產權局 作者: 時間:2020-2-28 閱讀:

國家知識產權局辦公室關于大力促進知識產(chan)權運用(yong) 支持打(da)贏疫情(qing)防控(kong)阻擊(ji)戰的通知
國知辦發運字〔2020〕7號(hao)
各省(sheng)、自治區、直轄市及新疆生產(chan)建設兵團知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)局(知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)管理部(bu)門),四川(chuan)省(sheng)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)服務促進(jin)中心:
為(wei)深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,落實(shi)黨中央、國務(wu)院關(guan)于統(tong)籌抓(zhua)好疫情防(fang)控(kong)和經濟社會發展(zhan)的決策部署,推動《市場監(jian)管(guan)總局 國家(jia)藥監(jian)局 國家(jia)知識產(chan)權(quan)(quan)局支持(chi)復工復產(chan)十條》政策落地,支持(chi)打贏疫情防(fang)控(kong)阻(zu)擊戰,現就(jiu)更大(da)力度做好知識產(chan)權(quan)(quan)運(yun)用促進等相(xiang)關(guan)工作通知如下:
一、充分發揮知識產權融資作用,及時紓困助企
(一)應對疫情影響創新推進知識產權投融資服務。各地要(yao)積極(ji)出臺相關應急性針對(dui)性政策措施,支持金(jin)融機構(gou)快(kuai)速開發符合疫(yi)情(qing)防(fang)控和(he)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)需要(yao)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)質押、保(bao)證(zheng)保(bao)險等金(jin)融產(chan)品。組(zu)織對(dui)疫(yi)情(qing)防(fang)控物(wu)資生產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)受(shou)疫(yi)情(qing)沖擊較大(da)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)融資需求進行全面摸(mo)排,調查(cha)(cha)掌握(wo)存量質押項目的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還款(kuan)(kuan)能(neng)力,做到政策上門和(he)服務上門,用好(hao)用足(zu)政策工具,積極(ji)協調銀行予以(yi)貸(dai)款(kuan)(kuan)或續貸(dai),優(you)先支持受(shou)疫(yi)情(qing)影響較大(da)但有發展前景(jing)的(de)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。中(zhong)央財(cai)政引(yin)導設(she)立(li)的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運營(ying)基金(jin)要(yao)加快(kuai)已有儲備項目的(de)投(tou)資進度,縮短盡職調查(cha)(cha)和(he)投(tou)資決策周期,優(you)先投(tou)向(xiang)疫(yi)情(qing)防(fang)控物(wu)資生產(chan)研發企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),有效紓解企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資金(jin)困難。
(二)堅持特事特辦切實做好知識產權質押便利化服務。設(she)立專利(li)商標(biao)質押登記綠(lv)色通(tong)道,鼓勵采(cai)取網上(shang)和(he)郵(you)寄(ji)方式提交,提供(gong)(gong)電話預約和(he)專人指導等(deng)(deng)服務(wu),根據(ju)有關企業(ye)和(he)銀行需求,即(ji)收(shou)即(ji)辦(ban)(ban)、快(kuai)(kuai)速(su)辦(ban)(ban)理,力(li)爭1個工(gong)作日完(wan)成電子化登記。針(zhen)對疫情防(fang)控物(wu)資(zi)生(sheng)產企業(ye)等(deng)(deng),推(tui)出即(ji)刻(ke)辦(ban)(ban)理、立等(deng)(deng)可取等(deng)(deng)加(jia)急措施。鼓勵地方依托線(xian)上(shang)平(ping)臺實行“一站式”快(kuai)(kuai)速(su)辦(ban)(ban)理,提高知識(shi)(shi)產權質押貸款貼(tie)息、風(feng)險補(bu)償及評估(gu)、保險、擔(dan)保等(deng)(deng)有關費用(yong)補(bu)貼(tie)的(de)撥付效率(lv)。針(zhen)對知識(shi)(shi)產權處(chu)置(zhi)周(zhou)期長的(de)特(te)點,鼓勵地方采(cai)取先風(feng)險補(bu)償后處(chu)置(zhi)清算等(deng)(deng)方式,使補(bu)償資(zi)金更快(kuai)(kuai)惠及企業(ye)。快(kuai)(kuai)速(su)組建(jian)知識(shi)(shi)產權資(zi)產評估(gu)機構庫及工(gong)具庫,鼓勵有關評估(gu)和(he)服務(wu)機構提供(gong)(gong)優惠或(huo)免(mian)費評估(gu)工(gong)具和(he)在線(xian)服務(wu)。
(三)緊盯(ding)全年目標(biao)加快推進知識(shi)產(chan)權質押融資工作。扎實(shi)做(zuo)好全年知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)質押(ya)融(rong)資(zi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)研究(jiu)謀劃和啟(qi)動部署,落(luo)實(shi)全國知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)局局長會議要求,開(kai)好局、起好步,力爭知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)質押(ya)融(rong)資(zi)規(gui)模全年增長20%以上(shang)。及時調整優(you)化現有政(zheng)策(ce),未(wei)實(shi)現專利、商標質押(ya)政(zheng)策(ce)互通的(de)(de)地(di)方要抓(zhua)緊(jin)完成政(zheng)策(ce)制(zhi)修訂工(gong)作(zuo)。要提(ti)高中央(yang)財(cai)政(zheng)支持的(de)(de)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)質押(ya)風險補償資(zi)金使用效率,完善機(ji)制(zhi)和流程設計,放大(da)資(zi)金引(yin)導(dao)效果。積(ji)極(ji)復制(zhi)推廣國務(wu)院(yuan)確定的(de)(de)支持創(chuang)(chuang)新改革舉措和有關地(di)方好經驗好做(zuo)法,推動“保險助融(rong)”“協商估值(zhi)”等(deng)質押(ya)模式(shi)落(luo)地(di)。建立與疫情防控相適應的(de)(de)質押(ya)融(rong)資(zi)工(gong)作(zuo)模式(shi),創(chuang)(chuang)新互聯(lian)網、新媒體等(deng)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳和項目對(dui)接方式(shi),鼓勵知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)與企(qi)業、信用、市場的(de)(de)大(da)數(shu)據綜合(he)運用,實(shi)現精準對(dui)接、精準施策(ce)。
二、加快知識產權轉移轉化,促進創新成果惠企強企
(四)加速疫情防控相關知識產權轉化。密切關(guan)注疫情防控相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)需(xu)求(qiu)(qiu)和(he)(he)有(you)關(guan)科研單位研發動態,利(li)用(yong)各類知(zhi)識產權(quan)交易(yi)運(yun)營平(ping)(ping)臺等(deng)發布技(ji)術(shu)需(xu)求(qiu)(qiu),組織快速轉化相(xiang)關(guan)專利(li)技(ji)術(shu),滿足疫情防控一線需(xu)要。鼓勵高校院所(suo)降低或緩收(shou)相(xiang)關(guan)專利(li)實施(shi)許可的(de)一次(ci)性費用(yong),積(ji)極向有(you)困(kun)難的(de)中小企業(ye)免費或低成本(ben)許可專利(li)技(ji)術(shu)。支持國家(jia)級知(zhi)識產權(quan)運(yun)營平(ping)(ping)臺(中心)發揮平(ping)(ping)臺功能、資(zi)源優勢和(he)(he)業(ye)務(wu)特色,主動開展疫情防控相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)追(zhui)蹤分(fen)析(xi)和(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)收(shou)集對接,開放平(ping)(ping)臺工具和(he)(he)數據資(zi)源,提供高水平(ping)(ping)知(zhi)識產權(quan)轉化運(yun)用(yong)服務(wu)。
(五)加快實施知識產權運用相關項目。知識產權運營服務體系建設(she)重點城市等有關地方要切實加快中(zhong)央(yang)財(cai)政資(zi)金(jin)預算執(zhi)行,及時(shi)(shi)調整項(xiang)(xiang)目(mu)計劃,有效盤(pan)活(huo)存量資(zi)金(jin),力(li)爭早投入(ru)早見效,確保(bao)原定績效目(mu)標保(bao)質保(bao)量完成。要加快知識產權轉化(hua)實施(shi)、獎(jiang)項(xiang)(xiang)評定、貫標引導(dao)、優勢示(shi)范企(qi)業及專利導(dao)航等各類項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)撥付進度(du),有條件的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)可提前執(zhi)行,及時(shi)(shi)足額兌現惠企(qi)資(zi)金(jin)。要優化(hua)專利資(zi)助資(zi)金(jin)支出結構,進一步從申請(qing)創(chuang)造向轉化(hua)運用階段傾斜,加大(da)(da)對(dui)受疫(yi)情影響較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)小微(wei)企(qi)業和(he)初創(chuang)企(qi)業支持力(li)度(du)。
(六)支持受疫情影響的地理標志產品生產銷售。密切掌握(wo)地理標(biao)(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)售(shou)和(he)(he)春(chun)耕備耕情況,對(dui)(dui)存在生產(chan)(chan)困難、產(chan)(chan)品(pin)(pin)滯銷(xiao)(xiao)和(he)(he)物流受(shou)阻等問題的,及(ji)時協(xie)調有關部門共(gong)同解決(jue)。發揮(hui)地理標(biao)(biao)志(zhi)行業(ye)協(xie)會、龍頭企業(ye)、農業(ye)合作(zuo)(zuo)社、服務機(ji)構(gou)等作(zuo)(zuo)用,以地理標(biao)(biao)志(zhi)為紐(niu)帶,共(gong)享生產(chan)(chan)技術、品(pin)(pin)牌資源(yuan)和(he)(he)銷(xiao)(xiao)售(shou)渠道,組織受(shou)困企業(ye)和(he)(he)農戶(hu)共(gong)同抗擊(ji)疫情。鼓勵有關電(dian)商企業(ye)和(he)(he)知識產(chan)(chan)權運營平臺等開(kai)設“抗疫”地理標(biao)(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)線上專區,加(jia)大(da)展示推(tui)介力度(du),做好(hao)產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)對(dui)(dui)接。
三、優化知識產權服務措施,更大程度便民利企
(七)完善知識產權業務辦理和服務措施。大力推進“互(hu)聯網+政務(wu)服(fu)務(wu)”,完善各(ge)(ge)類(lei)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)運用(yong)促進項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi),積極推行“網上(shang)辦(ban)(ban)、掌上(shang)辦(ban)(ban)、寄遞辦(ban)(ban)、預約辦(ban)(ban)”等(deng)有(you)效手段,有(you)針對性地采取告知(zhi)承(cheng)諾、容(rong)缺(que)審(shen)批等(deng)措(cuo)施(shi),解決企(qi)業(ye)(ye)受疫(yi)情影響無法及(ji)時(shi)提供材料(liao)等(deng)問題。優化各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)試點示范項(xiang)(xiang)目(mu)考核管(guan)理(li)措(cuo)施(shi),簡并(bing)(bing)表格材料(liao)要求(qiu),減輕(qing)地方(fang)和(he)企(qi)業(ye)(ye)負擔。落實好全面加強專利商標服(fu)務(wu)窗口(kou)業(ye)(ye)務(wu)管(guan)理(li)的(de)要求(qiu),大力宣(xuan)傳疫(yi)情防控期間知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)審(shen)查便利化政策,根據地方(fang)分區分級(ji)防控的(de)新形(xing)勢,及(ji)時(shi)調(diao)整窗口(kou)服(fu)務(wu)措(cuo)施(shi),并(bing)(bing)向社會公布。
(八)發揮專利導航的研發引導和決策支撐作用。加強(qiang)與相(xiang)關(guan)部(bu)門橫向聯(lian)動,建(jian)立專(zhuan)利(li)導(dao)(dao)航(hang)工作機(ji)制,跟蹤分析新冠肺(fei)炎藥物(wu)專(zhuan)利(li)申請(qing)動態,指導(dao)(dao)有關(guan)企(qi)業(ye)、科研(yan)單(dan)位用好(hao)現有各類疫(yi)情(qing)防(fang)控專(zhuan)利(li)信息(xi)和(he)(he)運(yun)營平(ping)臺,助力科研(yan)攻關(guan)和(he)(he)專(zhuan)利(li)技術轉(zhuan)化(hua)。大力支持疫(yi)情(qing)防(fang)控物(wu)資生(sheng)產企(qi)業(ye)和(he)(he)研(yan)發單(dan)位實(shi)施(shi)專(zhuan)利(li)導(dao)(dao)航(hang)項目,充分運(yun)用專(zhuan)利(li)信息(xi)提高研(yan)發效(xiao)率,規避知識產權風險。做好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控相(xiang)關(guan)專(zhuan)利(li)信息(xi)平(ping)臺和(he)(he)專(zhuan)利(li)分析項目統籌,加強(qiang)平(ping)臺開(kai)放和(he)(he)成果共享,避免重復建(jian)設。
(九)支持(chi)知識產權服(fu)務行(xing)業(ye)抗擊疫情(qing)。引(yin)導知識產權(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構按照疫情防控(kong)要(yao)求有序復(fu)工復(fu)產,充(chong)分依托線(xian)上平臺,創(chuang)新“互聯網+”知識產權(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)模式(shi),確保(bao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)“不(bu)掉(diao)線(xian)”、質量(liang)“不(bu)打折”。鼓(gu)勵(li)知識產權(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構主動對接服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)疫情防控(kong)相關生產科研單位,為(wei)受疫情影響較大的中小企(qi)業(ye)提(ti)供專利(li)商標代(dai)理(li)援助(zhu)等(deng)免(mian)費服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。要(yao)及(ji)時(shi)協(xie)調解(jie)決(jue)知識產權(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構現實困難,用好地(di)方(fang)政(zheng)府援企(qi)穩崗等(deng)政(zheng)策措施,支持(chi)知識產權(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)行(xing)業(ye)吸納就業(ye)。發揮(hui)專利(li)代(dai)理(li)人(師)協(xie)會(hui)、知識產權(quan)(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)協(xie)會(hui)等(deng)行(xing)業(ye)組織作(zuo)用,收集并回(hui)應服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構政(zheng)策訴求,涉(she)及(ji)國(guo)家知識產權(quan)(quan)局的迅速向上反映。
各級知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)管理部(bu)門要提高(gao)政治站位(wei)(wei),強化責(ze)任擔當(dang),把黨中(zhong)央各項決策部(bu)署抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)落地,迎難而上,主動作(zuo)為,大力(li)加強知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運(yun)用,全(quan)力(li)支(zhi)持(chi)疫情(qing)防(fang)(fang)控和(he)復工復產(chan),助(zhu)力(li)打贏(ying)疫情(qing)防(fang)(fang)控的(de)人民(min)戰(zhan)爭(zheng)、總(zong)體戰(zhan)、阻(zu)擊(ji)戰(zhan)。國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局將加強統籌協調、政策供給和(he)信息(xi)共(gong)享,及(ji)時協調解決落實(shi)中(zhong)出現的(de)問題(ti),對支(zhi)持(chi)疫情(qing)防(fang)(fang)控和(he)復工復產(chan)措施得力(li)、成效突出的(de)地方和(he)有關單(dan)位(wei)(wei),在今年的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)運(yun)營、地理標志運(yun)用促進等(deng)相關項目安排(pai)和(he)企業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)工作(zuo)表揚中(zhong)予(yu)以傾斜。地方有關落實(shi)情(qing)況請及(ji)時報告(gao)。
特此通知。
國家知(zhi)識產權局辦(ban)公室(shi)
2020年2月27日
聯系人及電話: 運用促進司(si) 余博(bo) 呂律(lv) /3864 |
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